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　　其三，托育服务领域人才短  缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外

环境、照护内容等， 但
在现 
实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门

的监管体系之外。