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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。 数据显示 ，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末
 4.5 个的目标尚存很大差距。