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　　发展普 惠 托育服务 ，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本压力 ，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张 
本 波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，
进 
一步降低普惠 机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。