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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮 认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服

务 质量，包括机 构 资质、师资水平、内外
环境、
照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的
监管体系 之外。