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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离 “十四五” 期末4.5
个的目标尚存很 大差距。