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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发

展所研究 员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标
准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式
，降低普

惠机构运营成本。