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  发展  普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成  本压力，需 
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高
 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴 、奖励补助 、购买服务 等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。