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　　首先
，
托育服务需求旺盛与
供给不足的
矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但  现有
托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五
”期 末4.5个的目标尚存很大差距。