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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给 不足的矛盾突出。数 据显
示，

三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大
 缺口。截至2 021年底，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。