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　　发展 普惠托育
服务，要 充分 
调动社会力量积 极 性 ，而社会 力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服 务等
多种方式，降低 普惠机构运营成本。