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　　其三
，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不  健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
 构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，
但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相

 关部门的监管体系
之外。