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　　 “框架协议”明确 ，将强化三 省一市 牵头单位顶层沟通
 、统筹 协调、同步发展，构 建省、市、县、 街道(乡镇)“四级 协作架构”，协 同 发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。