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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多
数家庭在选 择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育
机构提供的
 服务质量参差不齐， 一些非正 规机构游离 于相关部门的监管体系之外。