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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而 社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合 理的成本分  担机制。中 国宏观 经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营

、运营补
贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。