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　　 发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要

建立合理的成本分 担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
 贴标准，进 
一 步降低普惠机
构开办成本；另一方 面，
采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构
运营成本。