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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 
构资质、师资水平
、内外 环境

、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管 

体系之外。