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　　发展普惠托育服务，要充 分调动 社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补 贴 标准， 进一步降低
 普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种
方
式，降低普惠机构运营成本。