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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大 政府投资 力度
，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采 取 公 建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务
等多种方式，降低 普惠机构运营成本。