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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛

盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至202
1年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
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个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。