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　　 其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机构时都会关注服务 质量，包括 机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的 监管体系 之外。