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　　首先，托育服务需 
求 旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入
 托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2

021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.  03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。