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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积  极 性，而社会力

量往往面  临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展 所研究员张
 本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标
准， 进一步降低普惠
机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。