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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力 
，需要建立合理的成本
分担机制。中  国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提
出
，一方面，要加大
政府 投资  力 度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取
公建 民营、

运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。