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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步
 降低普惠机构开办成 本；另一方 面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补 助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。