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　　 其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管
机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关 注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现 实中，各托

育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 
体系之外。