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　　首先， 托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三

成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有 托育机
构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼 儿托  位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个
的目标尚存很大差距。