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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
 时 都会关注服务质量，包括 机构资质、师资 
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不
齐，
一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。