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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 

；另一方面，采取公建民
营、运营
补 贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。