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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力 ， 需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面， 要加大政
府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普
惠 机构开  办成本；另一方
面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普

惠机 构运营成本。