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　　发展普惠托育服务，
要 充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发 展所研究  员张本波提出，一 方
面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一

步降 低
普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。