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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现
有托育机构
入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大  缺口。截至2
0 21年底，我国每千  人
口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。