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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突 出
。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托 
育机构入托率仅
为6%左右，托位供给   存在较大缺口。截至20 21年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个
，距离“十四 五”期
末4.5个 
的目标尚存很大差距。