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　　首先，托育 服务需求 旺盛与供给不 
足 的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每 千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。