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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
  量往 往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出， 一方面，要加 大政府投资力度，提高托位  建 设补贴标准 ，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购
 买服
务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。