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其三， 托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资
水平、内 外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参  差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。