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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大多数家庭在选择托育 机   构时都会关注服务质

量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等 ，但在现实 中，各托育机构提供的
服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。