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　　其三
，托  育服务领域人才短缺 ，有效监
管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择  托育机构时 都会关注服务 质量，包括
机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部  门的监管体系之外。