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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资 水平、内 外环
境、照护内 容 等，但在 现实 中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。