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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括 机构资质、
师资水平、内外环境、照 护 内容等，但 在现实中，各托育机构提 

供的服务  质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。