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　　“一国 两制” 方针符合国家和民族的根本利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排 。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针的法律化
、制度化 。在“一国”方 面，特区是国家不可分离的部分，直辖于中央人民政府。中央行使对特区的全面管治权，包括直接行使的权力
和对特 区 高度自治权的监督权。特区负有维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。在“两制” 
方 
面，中央授予特区享
 有高度自治 权，实行“澳人
治澳” ，保持澳门资本主义制度和生活方式长期不变 。基本法是“一国两制”方针政策的法律保
障， 要
 贯彻落实“一国两制”的方针政策，就
必须严格依 照基本法治理。