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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监 
管机  制尚不健全。黄绮认为
，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护 内容等，但在 现实中 
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。