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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不 足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%
左右，托
位供给存在较大缺口
。截至2 021年  底，我国每
千人口拥有3岁以下  
婴幼儿托位数为2.03
 个，距离“十
四 五”期末4.5个的目标尚存 
很大差距。