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　　  其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选 
择托育
机构时都会关注服务质 量，包括  机构资质、 师
资水平、内外环境 、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 
关部门的监管体系之外。