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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。  中国宏观经济 研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励
补助 、购买服务等 多种
方式，降低普惠
机构运营成本。