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　　其三， 托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在 现实中， 各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机
 构游离于 相 
关部门的监管体系之 外。