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　　其三
，托 育服务领域人
才短缺 
，有效监管机 
制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在选择  托育机构时 都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、
 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之 外。