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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数
为2.
03个，距离
 “十四五”期 
末4.5个的 目标尚存很大差距。