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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三

成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至
20 21年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很 大差距。