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首先，托 育服务需求旺盛与供给

不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四
五
”期末4.5个的目标尚存 很大差距。