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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面， 要加大政府
 投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营 补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。